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审批信鸽公棚申办竞赛等有关问题的补充规定
四川省信鸽协会  2011-9-16  浏览 2653 次

                                   

                        川鸽字〔2008〕3号

 

          关于审批信鸽公棚申办竞赛等有关问题的补充规定

 

各市、州信鸽协会,驻川铁路信鸽协会:

    近年来,四川省信鸽协会就信鸽公棚举办竞赛制定了一系列的规范文件,明确了分级管理,逐级规范,谁举办、谁负责的原则。为了进一步强化责任,落实措施,引导公棚竞赛健康有序发展,现就有关问题作如下补充规定。

     一、信鸽公棚竞赛是信鸽竞赛市场化的产物。优胜劣汰的市场法则必然是以优取胜,以诚信赢得参赛者的支持。有志于事业发展的信鸽公棚竞赛举办者都应履行社会责任,诚实守法,取信于民。相关市信鸽协会要根据本地实际,按照中国鸽协、省鸽协的规定,制定公棚举办竞赛的市场规范,明确和细化公棚举办比赛的市场准入条件。对不符合条件的公棚,市、州级鸽协不得批准其举办比赛,不得派裁判到不规范的公棚执裁。

    二、申请省鸽协审批公棚竞赛的条件是:1、经当地体育行政部门或信鸽协会审查合格,并同意举办比赛的公棚;2、申报时所设奖金全额到位,并进入监管帐户;3、已举办的比赛,坚持公开、公平、公正,参赛者满意度高;4、硬件设施和软件环境全部符合中鸽协的规定。申请省鸽协派裁判员执裁的公棚条件是:1、比赛经所在市鸽协批准;2、清棚前,奖金全额监管到位;3、公棚志愿全力配合裁判组工作。

    三、信鸽竞赛是群众参与性较广的体育项目,其奖赛带有博彩性质,操作不当可能会给社会稳定带来危害。各市、州信鸽协会要坚持原则,对经营性质的奖赛严格申办条件,严格审查把关,批准一个,办好一个。除体育行政部门和市、州信鸽协会之外,其他部门无权审批公棚竞赛。信鸽协会负责人原则上不得入资办公棚,已经办了公棚或有直系亲属参与公棚入股者,应选择其一,要么作协会负责人,退出公棚投资,要么辞去协会职务,去公棚入股。在没有退出公棚投资前,该协会负责人在审批该公棚申办竞赛时应予以回避。

    四、未经体育行政部门和市、州级以上信鸽协会批准,公棚不得冒用和盗用协会名义,擅自印发竞赛规程,或在网站、杂志、传单等媒体进行集鸽广告和虚假宣传,更不得擅自举办比赛。否则构成侵权或涉嫌非法集鸽敛财和聚众赌博。对比赛违规作假的公棚,信鸽协会有责任向公棚注册登记机构反映。由该机构对其经营的资质和合法性进行重新审理。未经信鸽协会批准的公棚,其竞赛经营行为不在协会监赛之列,其引发的纠纷概与信鸽协会无关。

    五、公棚举办比赛,必须申请由市、州(包括市、州)以上信鸽协会派遣三名国家一级以上裁判员执裁,司放裁判长必须是国家一级裁判。公棚不得自行邀请裁判执裁,否则,认定比赛无效,以违规造假论处,并承担由此造成的一切后果。信鸽裁判员未经所属协会委派,其裁判行为无效,裁判员不得擅自接受邀请参加公棚比赛执裁,作为信鸽裁判的一条纪律规定,违者必须严肃处理。公棚竞赛结果不仅涉及参赛者荣誉,也涉及参赛者经济利益,相关利益群体十分关注。裁判人员必须严肃认真,高度负责,公正准确地执裁,不能敷衍了事,甚至参与作假。违者根据裁判员处罚条例,报请主管部门予以相应处罚,直至撤消裁判资格。

    六、信鸽协会只负责向符合条件、经过批准的公棚比赛派裁判员执裁,督促裁判员执行竞赛规则和裁判法。公棚必须全力并毫不保留地支持和配合裁判组工作,裁判组对本次比赛的过程和成绩的真实性负责。公棚不配合裁判组工作,信鸽协会有权撤回裁判组,其后果由公棚承担。公棚法人是比赛的第一责任人,按照谁举办、谁负责的原则,完全承担经济、民事和安全责任,并负责处理比赛的一切善后事宜。

   七、各级信鸽协会要清楚的告戒广大会员,公棚信鸽竞赛是商业操作,属市场经营行为,谨慎选择参赛公棚,并为自己所选择承担风险。对裁判员的判决不服,可按相关规定,向仲裁委员会提出申诉。公棚竞赛有作假欺诈行为,证据确凿可向消费者权益协会或公棚建立的批准机构投诉。涉及赌博等危害社会治安案件,可向公安机关举报。冷静、理智地依照相关途径和程序反映自己的诉求,以维护自己的正当权益。

 

                                                                                         

                                             二○○八年元月八日
 

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